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El Tribunal de Cuentas de España como Miembro asociado de OLACEFS
El Tribunal de Cuentas es miembro asociado de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), Grupo Regional de Trabajo de INTOSAI, habiéndose incorporado como miembro colaborador en la Asamblea General de 1988 del Instituto Latinoamericano de Ciencias Fiscalizadoras (ILACIF), antiguo nombre de OLACEFS.
OLACEFS tiene 22 miembros de pleno derecho y 28 miembros asociados.
En la actualidad, como miembro asociado de OLACEFS, el Tribunal de Cuentas tiene reconocido el derecho a voz en las sesiones plenarias técnicas y administrativas de las Asambleas Generales, así como en las sesiones plenarias administrativas de los Consejos Directivos.
El Tribunal de Cuentas asiste con regularidad a las Asambleas Generales anuales de OLACEFS, máxima instancia de la Organización, en las que además de establecer la política general de la Organización y promover la consecución de sus objetivos, se adoptan las principales decisiones financieras (aprobación del presupuesto y fijación de las cuotas de los miembros, entre otras), de estructura y organizativas.
En el marco de las iniciativas promovidas por OLACEFS, el Tribunal de Cuentas ha participado en una auditoría coordinada en materia de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), mediante la cual se busca evaluar la eficacia de los gobiernos en el proceso de implementación del objetivo de desarrollo sostenible vinculado con la igualdad de género (ODS5). La participación del Tribunal de Cuentas de España en esta auditoría hace de ella la primera auditoría coordinada transcontinental de OLACEFS. Las principales conclusiones y recomendaciones resultantes de los informes de auditoría de todas las EFS participantes, incluidas las del informe de fiscalización operativa de la preparación para la implementación de los objetivos de desarrollo sostenible, con enfoque de género (ODS5) del Tribunal de Cuentas de España, se recogen en un informe conjunto.
El Tribunal de Cuentas, miembro de JURISAI
El 8 de octubre de 2024, la Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) francesa, tuvo el honor de acoger la Asamblea General constitutiva de JURISAI, la nueva organización internacional dedicada a las EFS con competencias jurisdiccionales.
JURISAI es la organización internacional sucesora del Foro de EFS Jurisdiccionales, creado en París en 2015, en relación con la promoción del modelo jurisdiccional y el fortalecimiento de las normas, estándares profesionales y prácticas relacionadas.
Los miembros (31, de los cuales 28 son miembros de pleno derecho, 1 miembro asociado y 2 miembros observadores) reunidos durante la Asamblea General adoptaron por unanimidad el plan estratégico de JURISAI, al tiempo que procedieron a la elección de los órganos de gobierno de esta nueva entidad
Actualmente preside la Organización el Tribunal de Cuentas de Francia. El Tribunal de Cuentas de Portugal y el Tribunal de Cuentas de la Unión (EFS de Brasil) ostentan las vicepresidencias primera y segunda. La secretaría general, por un periodo de 6 años, recae en el Tribunal de Cuentas de Marruecos. Otros miembros elegidos para formar parte del Comité Directivo son los Tribunales de Cuentas de Senegal (que lidera la Comisión de Creación de Capacidades), el Tribunal de Cuentas de Italia (que preside la Comisión de Fiscalías); y los Tribunales de Cuentas de Angola, España, Mauritania y Yibuti.
La primera reunión del Comité Directivo tendrá lugar en otoño, en Brasilia (Brasil), organizada por el Tribunal de Cuentas de la Unión (EFS Brasil)
Relaciones con otras Entidades Fiscalizadoras Superiores
Convenios bilaterales de colaboración
El Tribunal de Cuentas firma Convenios de colaboración con las EFS de otros países, así como con Instituciones Fiscalizadoras regionales. Mediante estos convenios se llevan a cabo diferentes actividades: formativas y de capacitación; intercambio de expertos; o proyectos conjuntos de investigación, incluidas las llamadas asistencias técnicas, que además de actividades formativas incluyen colaboraciones en la realización de informes de diagnóstico o incluso la asistencia en la realización de fiscalizaciones.
Otras actividades bilaterales
El Tribunal de Cuentas lleva a cabo diversas actividades internacionales a lo largo del año, entre las que se pueden mencionar las siguientes:
Auditoría externa de Organismos Internacionales y otras actividades relacionadas
Fondo Europeo de Apoyo para la Paz (antiguo Mecanismo ATHENA)
El Tribunal de Cuentas participa en el Colegio de Auditores del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz (EPF- European Peace Facility). El EPF fue creado en marzo 2021 como un instrumento extrapresupuestario que refuerza la capacidad de la Unión Europea para actuar como proveedor de seguridad mundial. Este fondo cuenta con un presupuesto total de más de 17.000 millones de euros para el periodo 2021-2027.
El EPF cuenta con dos pilares:
Organización Conjunta para la Cooperación en materia de Armamento (OCCAR)
El Tribunal de Cuentas forma parte del Colegio de Auditores de OCCAR, que está formado por un representante de cada Estado Miembro de la Organización, y cuya función consiste en la auditoría financiera de las cuentas de la Organización, así como del control de la eficacia, economía y eficiencia en el manejo de los fondos y en los sistemas de control interno y de gestión y administración de los programas de armamento, como el avión A400M, el helicóptero Tigre o el avión tripulado en remoto RPAS, en cuyo diseño y desarrollo participa España.
Avión Europeo de Combate EF-2000 (EUROFIGHTER)
El Tribunal de Cuentas desarrolla actuaciones fiscalizadoras en el ámbito de la participación nacional en el Proyecto del Avión de Combate Europeo (Eurofighter), desarrollándose los trabajos de campo y de recogida de información en la Agencia NETMA en Múnich (Alemania) - coincidiendo con la auditoría del Colegio de Auditores de la OTAN (IBAN), a quien corresponde la auditoría del proyecto global- y tomando parte en la reunión anual de las EFS de los demás países que promueven el Proyecto (Alemania, Italia y Reino Unido).
Colegio de Auditores de la OTAN (IBAN)
Además de la colaboración con IBAN en la auditoría externa del proyecto EF-2000, arriba mencionado, el Tribunal de Cuentas participa anualmente en la reunión del IBAN con las EFS de países miembros de la Organización, durante la que se presenta el Informe Anual del IBAN y se realizan intercambios de contenidos de carácter profesional.
Organización Europea para la Explotación de Satélites Meteorológicos (EUMETSAT)
El Consejo de la Organización Europea para la Explotación de Satélites Meteorológicos (EUMETSAT), compuesto por los representantes de alto nivel de los Estados Miembros financiadores de los programas y actividades de EUMETSAT, en su sesión de 1 y 2 de diciembre de 2020, aprobó por unanimidad (salvo la abstención por cortesía de España), encargar al Tribunal de Cuentas la auditoría externa de las cuentas de EUMETSAT de los ejercicios 2021 a 2024. La formalización del correspondiente contrato tuvo lugar el 20 de mayo de 2021.
Observatorio Europeo Austral (ESO)
El Observatorio Europeo Austral o ESO por sus siglas en inglés (también conocido formalmente como Organización Europea para la Observación Astronómica en el Hemisferio Austral), es una organización intergubernamental con 16 Estados Miembros junto con Chile, su Estado anfitrión y Australia como socio estratégico.
Durante la 105ª Sesión de su Consejo, que tuvo lugar en Londres (Reino Unido), los días 7 y 8 de junio de 2022, se designó al Tribunal de Cuentas de España como auditor externo de los estados financieros de la Organización para el periodo 2023-2025. Recientemente se ha presentado ante el Consejo la Opinión de Auditoría y el Informe Largo correspondiente al ejercicio financiero 2024, recibiéndose además la extensión del mandato de auditoría por un ejercicio adicional (2026).
Laboratorio Europeo de Biología Molecular (EMBL) y la Conferencia Europea de Biología Molecular (EMBC)
El EMBL y la EMBC, reunidos en sesión celebrada entre los días 25 y 27 de noviembre de 2024, designaron al Tribunal de Cuentas como auditor externo de sus estados financieros para el periodo 2026-2028.
El EMBL es una organización de carácter científico de la que forman parte 29 Estados, y que cuenta con sedes en seis ciudades del continente (Barcelona, Grenoble, Hamburgo, Heilderberg, Hinxton y Roma), que lleva a cabo más de 110 investigaciones independientes en el ámbito de la biología molecular.
La Conferencia Europea de Biología Molecular (EMBC) es una organización intergubernamental integrada por 31 Estados miembros.
Financia los programas de la Organización Europea de Biología Molecular (EMBO) que apoyan a excelentes científicos de la vida.
La EMBC y la EMBO también cooperan con países y organizaciones de fuera de Europa para fomentar las interacciones con las comunidades científicas internacionales.
La designación de la EFS de un estado miembro como auditor externo de los estados financieros de EMBL y EMBC se realiza por turno rotatorio, habiendo correspondido con anterioridad al Tribunal de Cuentas en el periodo 1998-2000.
© Tribunal de Cuentas
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